1904年清政府頒布了癸卯學(xué)制。中國近代由國家頒布的第一個在全國范圍內(nèi)實行推行的系統(tǒng)學(xué)制。1904年（清光緒三十年）1月13日清政府頒布。因制定頒布于舊歷癸卯年，故又稱“癸卯學(xué)制”。

　　癸卯學(xué)制形成背景

　　1904年1月13日（清光緒三十年十一月二十六日），清政府公布了由張之洞，榮慶，張百熙主持重新擬定的一系列學(xué)制系統(tǒng)文件，包括《學(xué)務(wù)綱要》、《各學(xué)堂管理通則》、《蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》、《初等小學(xué)堂章程》、《高等小學(xué)堂章程》等統(tǒng)稱《奏定學(xué)堂章程》。這是中國近代史由中央政府頒布并首次得到實施的全國性法定系統(tǒng)，較“壬寅學(xué)制”更為系統(tǒng)詳備。此為“癸卯學(xué)制”的形成背景。

　　癸卯學(xué)制立學(xué)宗旨

　　癸卯學(xué)制規(guī)定學(xué)堂的立學(xué)宗旨是“以忠孝為本，以中國經(jīng)史文學(xué)為基，俾學(xué)生心術(shù)壹?xì)w于純正，而后以西學(xué)瀹其知識，練其藝能，務(wù)期他日成才，各適實用”。還規(guī)定了各級各類學(xué)堂的性質(zhì)任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限及相互銜接和關(guān)系。