1927年11月成立了中國(guó)共產(chǎn)黨中央特別行動(dòng)科組織。1927年4月11日夜到12日清晨，以蔣介石為首的國(guó)民政府，在黨和人民毫無(wú)準(zhǔn)備的情況下，先以陰謀詭計(jì)繳了工人糾察隊(duì)的槍械，隨后開(kāi)始了瘋狂的屠殺和搜捕，致使大批共產(chǎn)黨人和工人群眾慘死街頭。

　　在此中國(guó)革命的緊急關(guān)頭，黨中央機(jī)關(guān)從上海遷往武漢，并在武昌召開(kāi)了第五次全國(guó)代表大會(huì)。

　　1927年11月14日，周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)軍事部后，與中共中央總書(shū)記向忠發(fā)和政治局候補(bǔ)委員顧順章三人組成“中共中央特別委員會(huì)”，直接指揮以情報(bào)、保衛(wèi)工作為著重點(diǎn)的中央特科。

　　主要任務(wù)

　　保證中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的安全，收集掌握情報(bào)，鎮(zhèn)壓叛徒，營(yíng)救被捕同志和建立秘密電臺(tái)。

在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，特科共開(kāi)設(shè)四個(gè)科：一科為總部，后來(lái)稱總務(wù)科，科長(zhǎng)洪揚(yáng)生。該科主要負(fù)責(zé)中央機(jī)關(guān)的庶務(wù)工作。凡是中央召開(kāi)的會(huì)議和設(shè)立的秘密機(jī)構(gòu)及接頭地點(diǎn)，都由一科負(fù)責(zé)。

二科是情報(bào)科，科長(zhǎng)陳賡。該科主要負(fù)責(zé)收集情報(bào)，掌握敵情。

三科是行動(dòng)科，科長(zhǎng)由顧順章兼任。該科負(fù)責(zé)搶救被捕同志，打擊罪大惡極的叛徒。該科下面設(shè)有手槍、盒子槍武裝的“紅隊(duì)”，也叫打“狗”隊(duì)。其成員都是從上海工人中和各蘇區(qū)紅軍中，選調(diào)一些機(jī)智勇敢、槍法最好的特等射手組成，專門負(fù)責(zé)打“狗”（鎮(zhèn)壓叛徒和國(guó)民黨特務(wù)）的工作。

四科是交通科又稱通訊聯(lián)絡(luò)科，科長(zhǎng)李強(qiáng)。其任務(wù)是負(fù)責(zé)黨中央同各根據(jù)地、紅軍和各省委的無(wú)線電臺(tái)聯(lián)系、水陸交通線的聯(lián)系。

　　主要貢獻(xiàn)

　　特科成立不到兩年，就已利用各種復(fù)雜人際關(guān)系滲透到了上海租界巡捕房、國(guó)民黨上海市政府公安局、上海淞滬警備司令部、南京各國(guó)駐華使館，以及國(guó)民黨通訊社、地方法院和其他黨政軍機(jī)關(guān)，掌握了敵人致命的要害部門，截獲了大量國(guó)民黨核心機(jī)密。