國(guó)聞報(bào)是嚴(yán)復(fù)創(chuàng)辦的，《國(guó)聞報(bào)》的創(chuàng)辦，既是嚴(yán)復(fù)內(nèi)在思想在現(xiàn)實(shí)中的自然延伸，也是當(dāng)時(shí)知識(shí)分子投身于社會(huì)變革時(shí)所看中的方式。

　　嚴(yán)復(fù)認(rèn)為，強(qiáng)國(guó)要政有三：鼓民力、開(kāi)民智、新民德。嚴(yán)復(fù)并不像梁?jiǎn)⒊菢邮且粋€(gè)具有強(qiáng)烈實(shí)踐意識(shí)的知識(shí)分子，他的思想也更偏向于學(xué)術(shù)理論的建構(gòu)，而較少政治制度的設(shè)計(jì)，所以，在他的強(qiáng)國(guó)理想中，也多偏向于對(duì)市民社會(huì)的關(guān)注。這種取向最終落實(shí)為對(duì)民力、民智與民德的關(guān)注，而這種意識(shí)也在《國(guó)聞報(bào)》的取向中得到了體現(xiàn)。

　　嚴(yán)復(fù)始終是《國(guó)聞報(bào)》、《國(guó)聞匯編》的中心人物，報(bào)(刊)上的主要政論文章均由其撰寫。在《〈國(guó)聞報(bào)〉緣起》一文中，嚴(yán)復(fù)稱該報(bào)“略仿英國(guó)《泰晤士報(bào)》之例”。在闡述該報(bào)的宗旨和目的時(shí)說(shuō)：“《國(guó)聞報(bào)》何為而設(shè)也?曰：將以求通焉耳。夫通之道有二：一曰通上下之情，一曰通中外之故。為一國(guó)自立之國(guó)，則以通下情為要義;塞其下情，則有利而不知興，有弊而不知去，若是者國(guó)必弱”。