“以人為本”的“本”是指最廣大人民群眾的根本利益。“以人為本”有三個(gè)含義：以人為本是中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的價(jià)值內(nèi)核；以人為本是以改革創(chuàng)新為核心，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；以人為本是踐行社會(huì)主義榮辱觀的內(nèi)在要求。

　　首先是“人”這個(gè)概念。“人”在哲學(xué)上，常常和兩個(gè)東西相對(duì)，一個(gè)是神，一個(gè)是物，人是相對(duì)于神和物而言的。因此，提出以人為本，要么是相對(duì)于以神為本，要么是相對(duì)于以物為本。

　　“以人為本”是對(duì)以神為本和以物為本的否定和超越，本質(zhì)上體現(xiàn)著對(duì)人的生存境況的關(guān)懷，對(duì)人的價(jià)值的尊重，對(duì)人的作用的重視。

　　由于人可從社會(huì)和個(gè)人兩方面理解，故以人為本的觀念兼含有以社會(huì)的人或作為群體的人為本位和以個(gè)體的人為本位兩重含義。