漸進(jìn)式延遲退休是什么意思
2023-02-03 天奇生活 【 字體:大 中 小 】
漸進(jìn)式延遲退休方案即是采取較緩而穩(wěn)妥的方式逐步延長(zhǎng)退休年齡。比如今年是60歲退休,那么明年是60歲零5個(gè)月退休,后年是60歲零10個(gè)月退休,就這樣慢慢推遲。而且這個(gè)方案不是一下子全國(guó)范圍實(shí)施的,先從一部分人開(kāi)始,然后再增加一部分人,讓人們慢慢適應(yīng),最終達(dá)到全員延遲退休的目的。
為什么要延遲退休
延遲退休很重要一個(gè)原因是,中國(guó)面臨著從輕度老齡化進(jìn)入中度老齡化階段發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)60歲及以上人口約有2.64億,占總?cè)丝诘?8.7%;65歲以上人口約有1.9億,占總?cè)丝诘?3.5%;“十四五”期間,我國(guó)老年人口將超過(guò)3億人。聯(lián)合國(guó)曾預(yù)測(cè)照此趨勢(shì),2050年中國(guó)社會(huì)的人口年齡中位數(shù)將達(dá)到49.6歲,即一半人口都將在50歲以上,老齡化社會(huì)已成為迫在眉睫的問(wèn)題。
延遲退休,很顯然是應(yīng)對(duì)人口老齡化的一項(xiàng)重要舉措。
其次,我國(guó)現(xiàn)行退休年齡相對(duì)偏低,中國(guó)現(xiàn)行法定退休年齡是男職工60周歲,女干部55周歲,女工人50周歲。
這一規(guī)定制定頒布于20世紀(jì)50年代,當(dāng)時(shí)我國(guó)人均預(yù)期壽命也只有50歲左右。這一退休年齡標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)新中國(guó)成立初期人均預(yù)期壽命、勞動(dòng)條件、用工方式等諸多因素確定的,到現(xiàn)在近70多年沒(méi)有調(diào)整過(guò)。
改革開(kāi)放以后,我國(guó)人均預(yù)期壽命大幅提高,從新中國(guó)成立初期的40多歲提高到了“十三五”期間的77.3歲?!笆奈濉逼陂g,我國(guó)人均預(yù)期壽命將達(dá)78.3歲。與此同時(shí),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化,退休年齡總體偏低的問(wèn)題就顯得十分突出,延長(zhǎng)退休年齡是自然而然的事。
橫向比較,延遲退休年齡也是世界各國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的普遍做法。近幾十年來(lái),多數(shù)國(guó)家都不同程度提高了退休年齡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全球30個(gè)主要國(guó)家中退休年齡普遍都在65歲以上。
世界銀行曾發(fā)布一項(xiàng)報(bào)告,調(diào)查了全球139個(gè)經(jīng)濟(jì)體的官方退休年齡,其中中國(guó)目前男性60歲、女性50歲的退休年齡雖然談不上最早,也算是進(jìn)入了“偏早行列”中。歐美國(guó)家普遍的退休年齡都為65歲,美國(guó)為67歲,日本為男65歲,女60歲。
因此隨著生活水平的進(jìn)步,人們的壽命不斷提高,延遲退休年齡是必然趨勢(shì)。
如何實(shí)施延遲退休
一是會(huì)根據(jù)國(guó)家人口老齡化趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏;
二是將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”,每年只延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休時(shí)間,經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)渡,再達(dá)到法定退休年齡;
三是會(huì)有社會(huì)預(yù)告,讓大家有心理預(yù)期。
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