通判是幾品官 通判的地位
2022-08-20 天奇生活 【 字體:大 中 小 】
通判是正六品官。通判,又名同判,是中國(guó)古代的官名之一,多指州府的長(zhǎng)官,掌管糧運(yùn)、家田、水利和訴訟等事項(xiàng),對(duì)州府的長(zhǎng)官有監(jiān)察的責(zé)任。通判的官制始于宋朝時(shí)期,宋初,為了加強(qiáng)對(duì)地方官的監(jiān)察和控制,防止知州職權(quán)過(guò)重,專擅作大,宋太祖創(chuàng)設(shè)通判一職。通判在明朝期間為各府的副職,位于知府、同知之下。
通判的地位
通判是“通判州事”或“知事通判”的省稱。宋初,為了加強(qiáng)對(duì)地方官的監(jiān)察和控制,防止知州職權(quán)過(guò)重,專擅作大,宋太祖創(chuàng)設(shè)“通判”一職。通判由皇帝直接委派,輔佐州政,可視為知州副職,但有直接向皇帝報(bào)告的權(quán)力,所以,通判級(jí)別小,但權(quán)力大。知州向下屬發(fā)布的命令必須要通判一起署名方能生效,通判之名,也因上下公文均與知州聯(lián)署之故。
通判的差選,初由朝廷選京官任職,后改由轉(zhuǎn)運(yùn)使、制置使及提舉司等監(jiān)司奏辟。通判之掌除監(jiān)州外,凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽(tīng)斷之事,皆可裁決,但須與知州通簽文書(shū)施行。通判是兼行政與監(jiān)察于一身的中央官吏,起到了與知州彼此制約的作用,通判的設(shè)立也加強(qiáng)了北宋的中央集權(quán)。
通判的影響
1、宋朝時(shí)期在各州設(shè)置的通判,們的存在使得知州的權(quán)力受到制約,獨(dú)立的法治官僚體系,為宋朝的法治發(fā)展提供了有效基礎(chǔ),為宋朝實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛提供了制度保障。
2、通判一職對(duì)于漢代的監(jiān)御史和督郵起到了雙重監(jiān)察的作用。有此一職,中央與州、縣的關(guān)系,即如心之使臂、臂之使手,指揮自如。由此,不但五代的藩鎮(zhèn)武人專權(quán)、州郡成為獨(dú)立王國(guó)的問(wèn)題,能夠較徹底解決,同時(shí)也有利于監(jiān)察腐敗現(xiàn)象。
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