“兩不愁三保障”是國家在易地扶貧搬遷中提出的主要目標?！皟刹怀睢奔床怀畛浴⒉怀畲?，“三保障”即義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

　　在中國逐漸發(fā)展的今天，三農(nóng)”問題一直是關(guān)系國計民生的根本性問題，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。2014年底，國家還有現(xiàn)行標準下貧困人口7017萬人，其中包括約1000萬生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口。2015年11月，黨中央決定在“十三五”期間全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。中央決定，對這部分貧困群眾在自愿的基礎(chǔ)上實行易地扶貧搬遷，包括集中安置和插花式分散安置。對于易地扶貧搬遷這塊“硬骨頭”，國家采取“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”的工作機制，確保易地扶貧搬遷工程的組織實施。國家發(fā)改委等有關(guān)部門制定出臺了一系列支持政策和措施，明確了“搬遷是手段，脫貧是目的”的理念，力求聚集政策合力，通過搬遷來實現(xiàn)這批群眾的脫貧。

　　精準扶貧中的“一達標,兩不愁,三保障“：

　　1、“一達標”

　　是指農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭年人均可支配收入穩(wěn)定超過當年全國扶貧標準，即為達標，也就是說該貧困戶具備了脫貧的前提條件。

　　最近30年，國家3次制定扶貧標準：第一次是1986年的206元，第二次是2001年的865元，第三次是2011年的2300元。國家每年根據(jù)農(nóng)村低收入居民生活消費價格指數(shù)調(diào)整換算成的現(xiàn)價即為當年扶貧標準。比如，2016年國家扶貧標準線為2952元，貴州省扶貧標準線為3146元。

　　2、“兩不愁“

　　不愁吃、不愁穿

　　3、”三保障”

　　保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。

　　“一達標、兩不愁、三保障”這是一個內(nèi)涵更豐富、層次要求更高的扶貧工作目標。首先，它要求鞏固溫飽成果，使扶貧對象的生存和溫飽問題從基本解決到穩(wěn)定解決。其次，它不僅僅關(guān)注扶貧對象吃飯、穿衣、居住等基本物質(zhì)生活消費，而且還關(guān)注其享受義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務狀況。這就要求我們在瞄準建檔立卡貧困人口實施精準扶貧精準脫貧時，既要看收入，又不能唯收入，要運用好“兩不愁、三保障”這把尺子去綜合衡量貧困群眾是否真正實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。