公務(wù)員是各國負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和國家公共資源，維護(hù)國家法律規(guī)定，貫徹執(zhí)行相關(guān)義務(wù)的公職人員。在中國，公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。

　　《公務(wù)員法》規(guī)定：“本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員?！卑凑丈鲜鲆?guī)定，是否屬于公務(wù)員，必須符合三個(gè)條件：

　　一是依法履行公職，即依法從事公務(wù)活動(dòng)的人員，他不是為自己工作，也不是為某個(gè)私人的企業(yè)或者組織工作或者服務(wù)。這里所依的“法”，是廣義的“法”，包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。

　　二是納入國家行政編制，僅以履行公職為標(biāo)準(zhǔn)，還不能作出明確的界定。有一些在國家舉辦的事業(yè)單位中工作的人員，他們從事的也是公務(wù)活動(dòng)，但并未納入國家的行政編制序列，因而不能認(rèn)定為公務(wù)員。

　　三是由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利，也就是由國家為他們提供工資、退休和福利等保障。公務(wù)員屬于國家財(cái)政供養(yǎng)的人員，但并不是財(cái)政供養(yǎng)的人員都是公務(wù)員。財(cái)政供養(yǎng)人員的很大一部分，如公立學(xué)校的老師、科研院所的科研人員等，雖然由國家負(fù)擔(dān)其工資福利，但不屬于公務(wù)員，因?yàn)樗麄儾痪邆淞硗鈨蓚€(gè)條件。